□ 李振海

   努力開展人口文化大院創建活動，加快人口計生文化建設，用先進的人口計生文化宣傳群眾、教育群眾、引導群眾，讓廣大群眾在接受先進的人口計生文化中轉變生育觀念，自覺少生、優生，從而降低人口出生率，提高中華民族的人口出生質量。這是人口計生工作貫徹落實科學發展觀的重要內容，縣級人口計生部門對此肩負著重要歷史使命。

       近年來，上蔡縣人口計生委按照國家、省、市人口計生委要求，積極開展創建人口文化大院活動，全縣444個行政村已有399個建起人口文化大院，其中四星級高標準人口文化大院占11%以上。市人口計生委在上蔡縣組織了人口文化大院建設觀摩會，時任河南省副省長宋璇濤專程深入上蔡縣考察人口文化大院建設工作，對上蔡縣人口文化大院建設工作給予充分肯定?？偨Y上蔡縣人口文化大院創建工作，我們有以下幾點體會。

       認識到位是前提 領導決策是關鍵

       縣人口計生委黨組一班人認為，創建人口文化大院是貫徹落實科學發展觀新形勢下人口計生部門的重要任務，對于推進社會主義新農村建設、發展農村文化事業意義重大。縣人口計生委及時把國家、省、市人口計生委開展創建人口文化大院活動的意見向縣委、縣政府主要領導作了匯報，得到了縣委、縣政府領導的高度重視?？h委書記李海洲、縣長孔華就全縣開展創建人口文化大院活動專門作出安排，要求各鄉鎮把人口文化大院建設擺到重要工作日程，納入新農村村鎮建設總體規劃，使全縣人口文化大院建設從一開始就有強有力的領導作保證。

       科學規劃是依據 財力支持是保證

       創建人口文化大院需要資金投入，上蔡縣有140.6萬人口，是全省人口大縣、國家級貧困縣，縣、鄉財力緊張，人口文化大院怎么個建法？我們積極用科學發展觀作指導，結合實際，對全縣人口文化大院創建活動制定一個規劃，將全縣行政村按鄉鎮經濟發展情況分為一、二、三類，對不同經濟類別提出不同的創建要求。比如，黃埠鎮、蘆崗街道辦事處等7個鄉鎮（辦事處）經濟條件較好，我們提出以創建四星級、三星級人口文化大院為標準，對經濟中等鄉鎮提出以創建三星級、二星級人口文化大院為標準，對經濟稍差鄉鎮提出以創建二星級、一星級人口文化大院為標準，分類指導，循序漸進，逐年晉星，逐年提升。

       精心組織是關鍵 豐富內容是根本    

       上蔡縣人口計生委對各鄉鎮人口文化大院建設提出了具體的時間要求和質量要求?？h人口計生委黨組成員和各股室實行包鄉包村，責任到人，直接督導人口文化大院建設，保證人口文化大院的進度。人口文化大院建成后，縣人口計生委積極幫助豐富人口文化大院的創建內容。一是全縣所有的人口文化大院建有人口文化舞臺、新家庭文化書屋、文娛室、人口文化培訓中心、健身場地；二是聯手科技、文化、法制、衛生等部門，利用人口文化大院開展婚育文化教育、法制教育、科技培訓；三是積極開展人口文化宣傳活動，豐富群眾文化生活。各村以人口文化大院為依托，建起人口文化宣傳隊，組織文藝調演、人口文化下鄉、人口文化讀書等活動，極大地豐富了廣大群眾的文化生活。       （作者系上蔡縣人口計生委主任）