李高伴

       加強作風建設是提高執政能力、保持和發展先進性的必然要求，是弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的有效途徑。目前，作風建設中存在的不足主要表現是：思想上因循守舊、安于現狀，缺乏開拓創新的主動性，面對問題和困難往往束手無策，缺乏原則性和靈活性；學風上不求進取或學不求深、思不求解；工作上有的干部職工紀律渙散，服務意識不強，對全局不關心，對發展不熱心，對工作不盡心；生活上追求玩樂和享受，講臉面、講排場；領導作風上存在官僚主義，這些現象迫切需要加強干部職工隊伍作風建設來改變。通過加強作風建設使單位行政效能明顯得到提升，工作紀律明顯得到改進，服務態度明顯得到好轉。筆者認為，可以推行五個方面的機制來加強作風建設。

       一、推行文化機制強作風

       作風建設包含思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學風五個方面。因此，建立一種作風建設文化機制是可行的，作風建設是我黨的一大優良傳統，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容。

       二、推行責任機制強作風

       一個單位的好與壞，主要負責人是首要；同理，一個部門的好與差，部門負責人是關鍵。加強作風建設應從每一級的“主角”抓好，建立相應的責任機制，明確責任范圍和內容，實行“拉網式”管理，分級落實責任。一是要建立健全民主集中制度，防止獨斷專行，各行其是。二是推行政務公開，建立健全有關工作責任制度，嚴格實行問責制。三是責任制度的制定要符合實際，堅持一切從實際出發，做到唯實、崇實和高效。

       三、推行激勵機制強作風

       實行激勵機制最根本的目的是正確有力地推進領導干部和職工的工作動機，優化服務水平，使他們在完成責任目標任務的同時，肯定其工作成績，從而使他們的積極性和創造性繼續保持和發揚下去。激勵機制要和考核制度與公平獎罰結合起來，從而激發其內在動力去創先爭優，使這種推動力量轉化成一種自我努力工作的方向和目標。

       四、推行教育機制強作風

       宣傳教育是推進作風建設的重要基礎性工作，是提高行業整體素質的需要。單位或集體要根據實際情況制訂好學習計劃、學習方案，定期總結和交流學習經驗。要以踐行社會主義榮辱觀和“八大作風”為主線，以“學先進、樹新風、創一流”活動為載體，積極營造學習氛圍。

       五、推行監督機制強作風

       監督只是手段，不是目的，加強監督管理，是推進作風建設的重要保障。一是領導班子要嚴以律己，牢固樹立心系群眾、服務人民的思想。二是應完善監督管理機制，制定作風建設相應的監督和巡查管理制度，各級紀檢監察、政工部門要加強落實對各項制度督促和監管。三是應進一步拓寬外部監督渠道，單位或部門可以聘請當地黨政、人大、政協、司法、群眾等代表進行監督管理，也可以設立作風整頓舉報箱、信訪、熱線電話等，結合社會輿論、職工心聲進行監督，逐步形成全方位、多層次的監督體系。通過加強監督，及時發現和糾正作風建設方面存在的問題，促進單位事業的和諧與可持續發展。 （作者單位：上蔡縣公路局）