吳新平   

    開展創先爭優活動不僅是推動科學發展、促進社會和諧的重大舉措，也是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的有效抓手。開展好創先爭優活動，必須緊密結合各自工作實際。就驛城區而言，就要努力實現五個突破，全面提升基層黨建工作水平。

    擴大覆蓋面，在加強非公有制企業黨建上實現新突破。非公有制企業黨建是黨的建設的新領域、新陣地，在開展創先爭優活動中，要進一步創新機制、完善措施、狠抓落實，全面提升。一是必須繼續加強非公有制企業黨組織建設，切實做到非公有制企業有員工的地方就有黨員、有黨員的地方就有黨組織、有黨組織的地方就有黨的活動，擴大覆蓋面，消除空白點，不斷提高黨組織的組建率和黨員的發展數量。二是必須加大對非公有制企業黨建工作的指導力度，繼續從鄉鎮（街道）干部中選派黨建聯絡員，從經濟局委干部中選派黨建指導員，從老干部中選派黨建特派員，對政策宣傳、黨員組織關系結轉、組織組建、日常黨建等工作進行指導，扎實推動非公有制企業黨建工作不斷規范和加強。三是必須以點帶面，以樂山商場、康茂公司、紅星網業企業黨建為示范點，帶動全區非公有制企業黨建上水平、上臺階。

    提升整體水平，在加強城市社區黨建上實現新突破。推進社區黨建是增強黨的執政基礎、構建和諧社會的重大舉措。驛城區作為全市唯一的建制區，開展好創先爭優活動，在加強城市社區黨建上實現新突破，一是必須根據各個社區的不同特點、不同情況，進行分類指導，以開展“黨員示范樓院”、“結對幫扶”等為載體，進一步拓展社區黨建領域，豐富內容、創新形式，不斷推進社區黨建向縱深發展；二是必須以強化社區服務和管理功能為重點，從優化社區環境、維護社區穩定、發展社區文化等方面入手，深入開展面向社區群眾的便民、利民服務，進一步增強社區黨組織的號召力、凝聚力；三是必須充分發揮社區黨員的帶頭示范作用，建立黨員示范崗、黨員責任區，不斷為社區黨員發揮先鋒模范作用搭建平臺、提供舞臺，讓社區黨員在服務社區中接受鍛煉、增長才干、樹立形象。

    體現黨內關懷，在發揮黨群三級服務網絡作用上實現新突破。根據黨的十七大報告提出的“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制”的精神，本著服務黨員、服務群眾、服務社會與凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的宗旨，驛城區在全市率先建立了覆蓋全區的區、鄉（辦）、村（社區）三級黨員服務體系。今后，應重點在強化服務上下工夫，從黨組織關系接轉、黨費收繳、流動黨員管理、黨員志愿者服務、黨員救濟與幫扶、黨員創業指導、遠程教育培訓等方面為黨員提供全方位服務；在發揮黨員志愿者的先鋒模范作用上下工夫，深入開展“先鋒行動在驛城”黨員志愿者服務活動，積極開展多種形式的幫扶措施，給廣大群眾送去黨組織的關懷與溫暖，進一步密切黨群干群關系，推進整個社會和諧穩定。

    堅持持續提升，在深化拓展“四議兩公開”工作法、“兩幫一帶”活動上實現新突破。推廣“四議兩公開”工作法、開展“兩幫一帶”活動是加強基層黨建的有效措施和載體。在開展創先爭優活動中，應持續這些好的方法、做法，不斷豐富內涵、鞏固成果、提升水平。在推廣“四議兩公開”工作法過程中，應以爭創為手段，進一步發揮村黨組織的領導核心作用和村委會及村民代表會議的自治作用，在原來的工作基礎上再上一個臺階，使議事范圍進一步擴大，議事程序進一步完善；在所有行政村普及運用的基礎上向城市街道、社區延伸，努力實現全覆蓋。在拓展“兩幫一帶”活動中，全面開展比幫扶成效、比創業成果的“雙比”活動，繼續開展縣處級領導干部“五個一”活動，搭建幫扶企業、培訓安置、互動交流、評比競爭四大平臺，確保幫扶企業有成效，農民就業有門路，黨員創業有舞臺。

    注重示范帶動，在培植和推廣典型上實現新突破。典型引路，既是推動工作的重要方法，也是創先爭優活動的內在要求。一是必須注意發現培養典型。及時總結和樹立基層黨組織及黨員先進典型，在活動中著力培育、挖掘一批富有時代特征、在全區叫得響、在全市有影響的先進典型，把“先”和“優”具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學有標桿、趕有目標。二是必須大力表彰典型。采取精神、物資獎勵等形式，大張旗鼓地對先進典型進行表彰，增強典型的榮譽感、使命感，激勵廣大黨員學先進、趕先進、當先進。三是必須大力宣傳典型。充分利用黨員電化教育、黨建信息網等信息平臺的宣傳作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，加大對先進典型的宣傳力度，大力宣傳各單位開展創先爭優活動的好經驗、好做法，為推動活動開展營造良好的輿論氛圍，形成“比、學、趕、超”的良好局面。

       （作者系中共驛城區委常委、組織部部長）