□ 關(guān)永華

按照“依法、高效、廉潔”的要求，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力、績效考評(píng)為關(guān)鍵、效能監(jiān)察為手段、群眾滿意為目標(biāo)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)管理方式，降低行政成本，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律秩序，提高工作效率，是推進(jìn)機(jī)關(guān)全面發(fā)展的有力保證。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，房地產(chǎn)管理所要圍繞依法行政、廉潔自律、服務(wù)人民的理念，才能不斷推進(jìn)效能建設(shè)。

首先，機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊扣“三個(gè)一”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，完善制度，狠抓落實(shí)。

突出一個(gè)主題。 組織以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，進(jìn)行分類梳理，明確工作重點(diǎn)和今后努力方向，做到有的放矢。樹立一個(gè)理念。要引導(dǎo)工作人員樹立“執(zhí)政為民、干凈干事、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干”的理念，明確“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”工作思路，并在機(jī)關(guān)效能建設(shè)的推進(jìn)中不斷得到強(qiáng)化。達(dá)到一個(gè)目標(biāo)。筆者認(rèn)為房管所的工作目標(biāo)應(yīng)主要體現(xiàn)“五個(gè)在”，在敬業(yè)精神、大局意識(shí)、有所作為上見實(shí)效，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；在建章立制、遵紀(jì)守規(guī)、規(guī)范管理上有新提高；在學(xué)法知法、依法行政、勤政為民上出成果；在樹廉政形象、營造好的工作氛圍、提高滿意率上創(chuàng)佳績；在工作中求實(shí)效，創(chuàng)新中求發(fā)展，建設(shè)中求地位。堅(jiān)持以“文明創(chuàng)新發(fā)展、和諧協(xié)調(diào)發(fā)展、追求卓越”的管理理念，將工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、分解到人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性。

其次，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，要以強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè)為抓手，重教育、促規(guī)范、強(qiáng)考評(píng)、抓落實(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范制度建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，整體推進(jìn)效能建設(shè)的開展。

要抓教育，建立長效機(jī)制。要開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體干部職工牢固確立“求真務(wù)實(shí)、干凈干事、真抓實(shí)干”的理念。要抓規(guī)范，構(gòu)建制度體系。建立健全房地產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案等制度，重新修訂了考勤制度、目標(biāo)管理考核辦法等，明確獎(jiǎng)罰機(jī)制，用制度管人，用制度規(guī)范全體干部職工的工作行為，嚴(yán)密的制度文化覆蓋到房地產(chǎn)管理的各個(gè)領(lǐng)域，確保了房地產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在工作運(yùn)行中，要堅(jiān)持對(duì)公房租金收取、危房鑒定、廉租房租金補(bǔ)貼發(fā)放情況等進(jìn)行公開，不搞暗箱操作，形成了心齊、風(fēng)正、勁足的良好風(fēng)氣。要清理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為目標(biāo)，健全完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制。健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，構(gòu)建較為完善的制度體系。

再次，要抓考評(píng)，建立監(jiān)督機(jī)制。要把干部職工的出勤情況、廉潔自律、服務(wù)態(tài)度、工作完成情況等日常考核情況與目標(biāo)考核結(jié)合起來，納入年終目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)制度和工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要聘請(qǐng)各界知名人士和企業(yè)代表為行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，實(shí)行外部監(jiān)督。要開展黨員和干部職工民主評(píng)議活動(dòng)，檢查自身存在的問題。要建立健全效能考評(píng)與責(zé)任追究制度，堅(jiān)持把績效作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。（作者單位：上蔡縣房地產(chǎn)管理所）