本報訊 （記者 黃育南）國家基本藥物制度是為了維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項重大國家醫(yī)藥、衛(wèi)生政策，是醫(yī)藥、衛(wèi)生體制改革五項內(nèi)容之一。7月11日，記者從全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進會上獲悉，從7月1日零時起，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本藥物已全部實行“零差價”銷售，即按進價收取藥費。

       此次我市實施國家基本藥物制度的范圍包括全市所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度和初步建立國家基本藥物制度。我市制定建立國家基本藥物制度實施辦法的總體要求是：實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、共同參與的工作模式，強化部門責(zé)任與協(xié)調(diào)配合；基本藥物實行以省為單位集中采購、統(tǒng)一配送；發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢，招標和采購結(jié)合，簽訂購銷合同，一次完成采購全過程，最大限度地降低采購成本，促進基本藥物生產(chǎn)和供應(yīng)；通過建立和規(guī)范基本藥物采購機制，實現(xiàn)基本藥物安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時，逐步建立起比較完善的基本藥物供應(yīng)保障體系，使群眾真正得到實惠。實施國家基本藥物制度后，新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例比非基本藥物提高10個百分點，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險報銷比例按《目錄（甲類藥品）》規(guī)定執(zhí)行。

       “藥價虛高，老百姓看病貴、看病難”一直是社會各界普遍關(guān)心的焦點問題。以往，我市公立醫(yī)療機構(gòu)的藥品一直實行按進價加價15%銷售，一定程度助長了醫(yī)院“以藥補醫(yī)”現(xiàn)象，部分醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員為了獲得更大利益，不愿使用低價藥品，加重了“看病貴”的現(xiàn)象出現(xiàn)和患者負擔(dān)。我市推行的國家基本藥物制度正是寄望于建立新的藥物供應(yīng)、使用、補償機制，以減輕患者負擔(dān)，讓更多人看得起病。

       國家基本藥物管理制度的實施堅持政府主導(dǎo)、質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、嚴格監(jiān)管，其核心是“零差價”，是黨和政府的又一惠民政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本藥品作為首選，優(yōu)先保證使用、報銷比例明顯高于非基本藥物，減輕了患者的負擔(dān)。為了嚴格落實國家基本藥物制度，各級監(jiān)察機關(guān)、糾風(fēng)部門負責(zé)對藥品集中采購工作參與部門履行職責(zé)的情況進行監(jiān)察，對藥品集中采購工作中的行政機關(guān)公務(wù)員以及由國家行政機關(guān)任命或選聘的其他人員進行監(jiān)督，對違反行政紀律的行為進行查處。