今年6月是新的《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施一周年，新國(guó)標(biāo)實(shí)施一年來(lái)的執(zhí)行情況如何？當(dāng)前我國(guó)奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)怎樣？乳品質(zhì)量安全狀況是否提高？記者近日采訪了多位奶業(yè)專家。

　　奶業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)到嬰幼兒奶粉事件前的水平

　　記者：近期，部分媒體報(bào)道，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖方式落后，制約了乳品質(zhì)量的進(jìn)一步提高。當(dāng)前我國(guó)奶牛養(yǎng)殖狀況如何？

　　國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家李勝利：近年來(lái)，國(guó)家頒布實(shí)施了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》，出臺(tái)了一系列扶持政策。加快奶牛品種改良，中央財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)奶牛改良實(shí)施良種補(bǔ)貼；大力推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，每年安排資金支持奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)改善養(yǎng)殖條件；加強(qiáng)奶農(nóng)培訓(xùn)。

　　目前，奶業(yè)在整頓中提高，奶牛存欄和牛奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。2010年，全國(guó)奶牛存欄1260萬(wàn)頭，牛奶產(chǎn)量3575萬(wàn)噸，分別比2006年增長(zhǎng)17.9%和11.9%。奶牛規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。目前，全國(guó)奶牛100頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖比例達(dá)到28%，比2009年提高5個(gè)百分點(diǎn)，荷斯坦奶牛良種覆蓋率達(dá)到100%，機(jī)械化擠奶率達(dá)到87%，比清理整頓前提高了36個(gè)百分點(diǎn)。奶農(nóng)養(yǎng)殖效益向好。從2009年8月到今年6月，全國(guó)生鮮乳價(jià)格從每公斤2.3元回升到3.2元。奶農(nóng)養(yǎng)殖效益增加，目前飼養(yǎng)一頭單產(chǎn)5噸的奶牛純收入1500元左右。

　　總體看，全國(guó)奶牛養(yǎng)殖狀況不斷改善，奶業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)到嬰幼兒奶粉事件前的水平，為進(jìn)一步提高乳品質(zhì)量安全提供了保證。

　　三聚氰胺檢測(cè)值未超標(biāo)

　　記者：《生乳》標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施一年來(lái)，執(zhí)行情況如何？作為乳品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，國(guó)家采取了哪些措施來(lái)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，當(dāng)前生鮮乳質(zhì)量安全狀況如何？

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長(zhǎng)、研究員王加啟：科學(xué)的乳品標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)。《生乳》標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施一年來(lái)，乳制品加工、銷售和質(zhì)量安全狀況都是近年來(lái)的最好時(shí)期。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)根據(jù)實(shí)踐進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。

　　農(nóng)業(yè)部門高度重視生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。從2009年開始，連續(xù)3年在全國(guó)實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、飛行抽檢、隱患排查等方式，以奶站和運(yùn)輸車為重點(diǎn)，加大對(duì)三聚氰胺等違禁添加物的檢測(cè)抽檢力度，堅(jiān)決打擊各種違法添加行為。2009年以來(lái)，累計(jì)抽檢生鮮乳樣品3.3萬(wàn)批次,其中奶站2.6萬(wàn)批次,運(yùn)輸車7000批次,三聚氰胺檢測(cè)值全部符合國(guó)家管理限量值規(guī)定，未檢出其它違禁添加物，全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全水平明顯提高，為乳品企業(yè)加工乳制品提供了有力保障。

　　全國(guó)奶站清理整頓完成

　　記者：國(guó)家采取了哪些措施加強(qiáng)奶站監(jiān)管，目前奶站管理現(xiàn)狀如何？

　　中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)谷繼承：按照國(guó)務(wù)院要求，農(nóng)業(yè)部門依法開展了奶站清理整頓工作。全面清查奶站底數(shù)，核查生鮮乳收購(gòu)證和準(zhǔn)運(yùn)證發(fā)放情況，加強(qiáng)奶站許可管理；推進(jìn)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，檢查奶站衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)情況、購(gòu)銷和檢測(cè)記錄以及相關(guān)質(zhì)量安全管理制度建設(shè)情況，堅(jiān)決取締不合格奶站，規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。目前，全國(guó)奶站清理整頓全面完成，成效明顯。13503個(gè)奶站全部納入監(jiān)管，比清理整頓前減少6890個(gè)，減幅達(dá)34%，全國(guó)7980輛生鮮乳運(yùn)輸車全部納入監(jiān)管范圍。所有奶站由乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)和奶農(nóng)合作社三類合法主體開辦，全部持證收購(gòu)。現(xiàn)有奶站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)手段和人員素質(zhì)明顯改善，機(jī)械化擠奶率達(dá)到87%，比清理整頓前提高36個(gè)百分點(diǎn)，奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理邁上新臺(tái)階。

　　準(zhǔn)入門檻提高，通過(guò)審核的企業(yè)僅過(guò)半

　　記者：當(dāng)前乳品市場(chǎng)生產(chǎn)和消費(fèi)情況如何？

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授任發(fā)政：為進(jìn)一步規(guī)范乳品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，國(guó)家提高了乳制品加工的準(zhǔn)入門檻，開展了乳品企業(yè)審查清理和生產(chǎn)許可證重新審核工作。

　　到今年3月底，全國(guó)1176家乳制品企業(yè)中，通過(guò)審核的企業(yè)有643家，停產(chǎn)整改的107家，未通過(guò)審核的426家；其中，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)從145家減少到114家，減幅21%。這次重新審核，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于乳品質(zhì)量安全狀況的改善。目前，全國(guó)乳品產(chǎn)量穩(wěn)步增加，乳品消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，乳品市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺。2010年，全國(guó)乳制品產(chǎn)量2159萬(wàn)噸，比2006年增長(zhǎng)48%。全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均奶類消費(fèi)超過(guò)23公斤，36個(gè)大中城市居民人均乳制品消費(fèi)支出達(dá)277元，比2006年增長(zhǎng)40%。（記者 馮華）