本刊記者  楊全國

    以創建林業生態縣為載體，充分利用現有土地空間，加快造林綠化步伐，大力培育森林資源，促進人與自然和諧，建設生態、秀美的新上蔡。這是上蔡縣委、縣政府在近日召開的全縣林業建設動員會上提出的創建林業生態縣的新目標。圍繞這一目標，該縣將在今冬明春完成新植樹３８６萬株，推進林業生態建設邁上新臺階。

    據了解，上蔡縣今冬明春林業生態建設將突出抓好生態廊道建設、農田林網改擴建、林業生態鄉鎮建設、村鎮綠化、新建縣直單位義務植樹基地、林業育苗等六大重點工程，并對每項工程和工作提出了硬性目標任務和較高建設標準。

    生態廊道建設要完成全縣境內所有縣級以上公路和主要河道新植及補植補造任務。涉及建設任務的鄉鎮和部門要按照省級公路路溝以外植樹５行、縣級公路植樹３行、縣級以上河道每側植樹３行的標準完成植樹造林建設任務。

    農田林網建設將按照網格面積不大于３００畝的標準建設，并以高標準的生態廊道建設為依托，以河、溝、路、渠、村鎮四旁為主體，集中連片高標準建設，鞏固完善平原綠化高級達標成果，確保農田林網控制率在９５％以上。

    村鎮綠化建設按照社會主義新農村建設的總體要求，以村鎮為基礎，以農戶為單元，喬灌結合，街道和庭院綠化相結合，切實抓好圍村林、行道樹、庭院綠化美化，強力推動城鄉綠化一體化進程。

    在林業項目建設中，對退耕還林、日元貸款等國家重點項目，各有關項目單位要依照“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則，按照要求規劃，按規劃施工，按標準驗收，確保按時保質保量完成項目建設任務，并建成精品工程、示范工程。

    林業生態鄉鎮建設要求該縣去年已實施但未經驗收的及今年開展林業生態鄉鎮建設的８個鄉鎮，要高標準、高質量地完成林業生態鄉鎮創建任務。

    今年該縣縣直單位義務植樹基地建設面積為２萬畝，預計植樹４萬余株。

    實現上述各項目標，該縣共需完成新植樹３８６萬株。

    為確保今冬明春全縣林業生態建設各項目標任務的完成，上蔡縣政府出臺了多項具體措施。

    認真調查規劃，打好科學造林基礎，組織以縣林業部門為主的專業技術人員，對各鄉鎮綠化現狀進行翔實調查，并嚴格按照相關標準進行科學規劃，繪制鄉鎮創建林業生態鄉鎮規劃圖，編制鄉鎮規劃說明書。

    廣泛宣傳動員，深入開展全民義務植樹活動。結合當地實際，確定今年每人義務植樹不少于３棵。農村以村民組為單位分配義務植樹任務，重點搞好義務植樹基地建設，引導全民義務植樹向基地化、規模化方向發展。

    加大政府投資，拓寬融資渠道。該縣堅持政府和企業、社會并重的原則，在林業生態建設中以政府投入為主、社會投入為輔，充分發揮政府投入主渠道的作用，各級政府把公益林建設管理及林業基礎設施、服務體系建設納入財政預算，予以優先安排并逐年增加。今年，上蔡縣進一步加大對林業生態縣建設的投入力度，已投入造林專項資金２５２萬元，目前此專項資金已全部劃撥到各鄉鎮，用于林業生態建設。同時，要求各鄉鎮也拿出一定比例的配套資金用于本鄉鎮的林業生態建設。

    深化林權制度改革，增強林業發展活力。該縣開展以“明晰產權、放活經營、減輕稅費、規范流轉”為主要內容的集體林權制度改革，在保證集體林地所有權不變的前提下，讓農民依法享有對林木的所有權、處置權、收益權，并把深化和完善林權制度改革作為全縣今冬明春林業生態建設的重要任務抓緊、抓實、抓好。

    堅持依法治林，加強林木管護。該縣嚴格落實森林資源采伐限額管理和審批制度，大力提高林政、森林公安隊伍整體素質和執法水平，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，切實鞏固和保護林業生態建設成果。

    加強領導，明確責任，狠抓落實。在林業生態建設工作中，該縣采取縣級領導靠前指揮、鄉村干部分級負責、相關部門加強督導、嚴格獎懲兌現等措施，確保全縣林業生態建設順利進展。