本報(bào)訊 （記者 商德柯）近日，記者從市地稅局獲悉，我市從６月１日全面推行新的房地產(chǎn)稅收管理辦法，在全省率先開(kāi)發(fā)、使用房地產(chǎn)稅收征管信息系統(tǒng)，實(shí)行“先稅后證”的管理辦法，強(qiáng)化稅收管理，堵塞稅收漏洞，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收的科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為稅收收入，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)和人民住房條件的改善，我市的房地產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展，房地產(chǎn)稅收大幅度增長(zhǎng)，已經(jīng)成為我市財(cái)政收入的重要來(lái)源。同時(shí)，由于其行業(yè)特殊性，并涉及土地、房產(chǎn)、城建等部門(mén)，涉及范圍廣，環(huán)節(jié)多，稅種也多，房地產(chǎn)稅收征管一直是稅務(wù)部門(mén)征管工作的一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)。由于征管手段簡(jiǎn)單落后，地稅部門(mén)在現(xiàn)行管理模式下，一是難以及時(shí)掌握納稅人準(zhǔn)確的房產(chǎn)、土地涉稅信息，不能對(duì)稅源進(jìn)行有效監(jiān)控；二是稅務(wù)部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)納稅人稅收控管手段有限，單靠稅務(wù)一家部門(mén)很難有效地控管全市房地產(chǎn)稅收，對(duì)于有意逃避稅收的納稅人只能在事后被動(dòng)地進(jìn)行追繳，房地產(chǎn)稅收的流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，原有的房地產(chǎn)稅收征管機(jī)制已經(jīng)跟不上時(shí)代要求，稅收征管手段已經(jīng)不能適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展和信息化要求，建立新的征管機(jī)制已是必然要求。

為加強(qiáng)我市房地產(chǎn)稅收征管工作，市政府制定下發(fā)了《駐馬店市人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的工作意見(jiàn)》及《駐馬店市人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理工作的實(shí)施方案》，要求建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、信息共享、流程監(jiān)控、先稅后證”新的房地產(chǎn)稅收管理工作機(jī)制，并由房產(chǎn)、土地、財(cái)政等房地產(chǎn)相關(guān)職能部門(mén)積極配合，與稅務(wù)部門(mén)信息共享，實(shí)行“先稅后證”的征收新模式。“先稅后證”的管理辦法，即房管局、土管局必須在交易變更過(guò)戶前將產(chǎn)權(quán)基本資料交稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅款清算，憑稅務(wù)部門(mén)為納稅人出具的《稅收完（免）稅證明》辦理變更交易手續(xù)，否則房產(chǎn)、土地部門(mén)不得辦理權(quán)屬變更過(guò)戶登記手續(xù)。通過(guò)實(shí)施“先稅后證”的房地產(chǎn)稅收征管新模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅前、稅中、稅后等多個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理，逐步建立和完善稅源監(jiān)控體系，構(gòu)筑防止稅源流失的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

新的房地產(chǎn)稅收管理工作機(jī)制一個(gè)最大的特色就是在稅收征管環(huán)節(jié)中突出了其他職能部門(mén)的協(xié)稅作用。為提高效率，順利推行新模式，市地稅局開(kāi)發(fā)了《駐馬店市房地產(chǎn)稅收征管信息系統(tǒng)》，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，建立土地、房產(chǎn)部門(mén)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源泉控稅目標(biāo)。該系統(tǒng)通過(guò)對(duì)房產(chǎn)、土地存量及交易、租賃信息的監(jiān)控，逐步建立和完善稅源監(jiān)控體系，從而將房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。同時(shí)，在全面掌握基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與房管部門(mén)、國(guó)土部門(mén)的信息共享機(jī)制，建設(shè)房地產(chǎn)稅收科學(xué)管理的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收的依法征收和應(yīng)收盡收。此舉在我省房地產(chǎn)稅收信息化建設(shè)中尚屬首例。