嚴(yán)禁以跨省、跨區(qū)電能交易，以及開(kāi)展電力市場(chǎng)單邊、多邊交易等形式，壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)

　　■記者徐建民

　　國(guó)家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范電價(jià)秩序的通知》，要求各地整頓規(guī)范電價(jià)秩序，禁止自行出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)。《通知》指出，為嚴(yán)格電價(jià)管理權(quán)限、進(jìn)一步落實(shí)電價(jià)管理政策，充分發(fā)揮電價(jià)調(diào)控政策對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的重要作用，各地價(jià)格主管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管，加大對(duì)違法行為的查處力度，采取切實(shí)措施整頓規(guī)范電價(jià)秩序，確保國(guó)家電價(jià)政策貫徹執(zhí)行。

　　對(duì)于地方政府及其相關(guān)部門(mén)未經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)超越價(jià)格管理權(quán)限，擅自制定調(diào)整電價(jià)管理政策，自行出臺(tái)并實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)措施的行為，以及未經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局批準(zhǔn)，擅自開(kāi)展大用戶直供電試點(diǎn)，或者以其他名義變相降低企業(yè)用電價(jià)格的，國(guó)家發(fā)改委要求立即停止執(zhí)行。對(duì)有令不行、有禁不止，繼續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施，阻撓國(guó)家宏觀調(diào)控政策和節(jié)能減排措施落實(shí)的地方和部門(mén)，國(guó)家發(fā)改委將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

　　國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，對(duì)各級(jí)電網(wǎng)公司依據(jù)地方越權(quán)文件規(guī)定對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)措施的要予以嚴(yán)肅處理。對(duì)相關(guān)優(yōu)惠金額部分按無(wú)違法所得給予相應(yīng)罰款處理；對(duì)因?qū)嵤﹥?yōu)惠電價(jià)而壓低上網(wǎng)電價(jià)的金額，要依法退還有關(guān)發(fā)電企業(yè)或收繳財(cái)政，并處相應(yīng)罰款。對(duì)各地越權(quán)出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)的行為，將視情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)曝光，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家上網(wǎng)電價(jià)政策。任何單位不得以任何名義擅自改變發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)水平。大用戶直供電試點(diǎn)應(yīng)按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局《關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》進(jìn)行規(guī)范。任何單位不得以任何名義強(qiáng)制規(guī)定電力直接交易的對(duì)象和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)三部門(mén)聯(lián)合審批，擅自開(kāi)展大用戶直供電，變相降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)的，按價(jià)格違法行為處理。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁以跨省、跨區(qū)電能交易，以及開(kāi)展電力市場(chǎng)單邊、多邊交易等形式，壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)。除國(guó)家另有明確價(jià)格規(guī)定外，對(duì)于跨省、跨區(qū)電能交易，送端電網(wǎng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照價(jià)格主管部門(mén)核定的上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)結(jié)算，與受端電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定送電價(jià)格。未經(jīng)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)，實(shí)行峰谷、豐枯分時(shí)電價(jià)的地區(qū)不得自行改變峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)的時(shí)段和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。未按規(guī)定執(zhí)行的，按價(jià)格違法行為予以處理。