說(shuō)到國(guó)庫(kù)，人們通常會(huì)想到國(guó)家金庫(kù)——一個(gè)存放實(shí)物、貨幣和黃金的庫(kù)房。但現(xiàn)代意義上的國(guó)庫(kù)，早已不是實(shí)物國(guó)庫(kù)的概念，而是體現(xiàn)為一系列政府收支賬簿和報(bào)表記錄的“數(shù)據(jù)國(guó)庫(kù)”。隨著我國(guó)國(guó)庫(kù)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)庫(kù)的公共服務(wù)效果明顯增強(qiáng)。

    在信息化發(fā)展不充分的情況下，納稅人繳納稅費(fèi)時(shí)，要在辦稅服務(wù)廳、銀行兩頭跑不說(shuō)，僅僅是花在排隊(duì)等候的時(shí)間就不少。而且傳統(tǒng)稅款繳庫(kù)多為手工操作，由多個(gè)部門(mén)重復(fù)錄入相關(guān)信息，并相互傳送紙質(zhì)繳稅憑證，這種模式下，稅款繳庫(kù)時(shí)間長(zhǎng)，入庫(kù)信息反饋不及時(shí)，在稅收業(yè)務(wù)量不斷增加的情況下矛盾更加突出。

    為解決這些問(wèn)題，中國(guó)人民銀行開(kāi)發(fā)了國(guó)庫(kù)信息處理系統(tǒng)（Treasury Information Process System，以下簡(jiǎn)稱(chēng)TIPS），將稅務(wù)部門(mén)的征管系統(tǒng)和商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)TIPS連接起來(lái)，與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同推進(jìn)和完成了財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)。該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，簡(jiǎn)化了納稅繳庫(kù)程序,實(shí)現(xiàn)了稅收申報(bào)繳庫(kù)無(wú)紙化、業(yè)務(wù)處理一體化、稅款資金實(shí)時(shí)劃繳和部門(mén)間信息共享,在加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)管理、轉(zhuǎn)變政府職能、提高效率、方便群眾等方面發(fā)揮了重要作用。2006年初，TIPS在北京、湖南、貴州成功上線以來(lái)，在全國(guó)不斷推廣。截至2010年底，全國(guó)已有31個(gè)省級(jí)國(guó)稅局、31個(gè)省級(jí)地稅局、30個(gè)省級(jí)財(cái)政廳（局）、16家全國(guó)性商業(yè)銀行和195家地方性商業(yè)銀行（信用社）與TIPS連接。2010年全年通過(guò)TIPS辦理的繳庫(kù)業(yè)務(wù)8,500余萬(wàn)筆，金額18,365億元，日處理最高峰值達(dá)103萬(wàn)筆，金額近1,040億元。

    TIPS是國(guó)庫(kù)發(fā)揮公共服務(wù)作用的一個(gè)縮影。近年來(lái)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型國(guó)庫(kù)的目標(biāo)，國(guó)庫(kù)信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。相信隨著國(guó)庫(kù)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)庫(kù)的公共服務(wù)效果將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。(任衛(wèi)民)