美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納周一在接受CNBC電視頻道采訪時(shí)明確表示，在共和黨和民主黨有關(guān)提高美國(guó)債務(wù)上限的談判中，兩黨領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)完全排除了債務(wù)違約的可能性。

    多方努力終見成效

    蓋特納稱，兩黨將債務(wù)違約排除出談判內(nèi)容的這一舉動(dòng)令人鼓舞。同時(shí)他對(duì)雙方就提高債務(wù)上限達(dá)成最終一致充滿信心。

    圍繞美國(guó)是否提高債務(wù)上限的車輪談判雖已持續(xù)多日，但白宮和國(guó)會(huì)一直僵持不下，毫無(wú)結(jié)果。隨著最后期限越來(lái)越近，為了避免美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約，總統(tǒng)奧巴馬和兩黨領(lǐng)袖都在做著不懈的努力。

    15日，奧巴馬在白宮的國(guó)債上限問題新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，“如果給我一份有誠(chéng)意的計(jì)劃，我愿意做出讓步，即便它要求我做出一些艱難的決定。”奧巴馬的態(tài)度較之以前溫和許多。

    參議院民主黨領(lǐng)袖哈里·瑞德也于本周一宣布，在議員們就提高債務(wù)上限達(dá)成一致以前，參議院不會(huì)休會(huì)。前幾次瑞德要在周末召集議員開會(huì)很少受到響應(yīng)。但這次卻不同，就在瑞德宣布上述決定后不久，參議院共和黨領(lǐng)袖明奇·麥康奈爾馬上表示支持。

    新的融資來(lái)自何處？

    如果國(guó)會(huì)就債務(wù)上限問題達(dá)成一致，那么政府的注資方式將成為下一個(gè)急需商討的問題。最終結(jié)果可能是兩黨都作出妥協(xié)：民主黨削減聯(lián)邦、國(guó)防乃至社保開支，而共和黨同意加稅以增加政府收入。

    事實(shí)上，美國(guó)深陷財(cái)政危機(jī)的根源在于其龐大的社會(huì)福利和國(guó)防支出。美國(guó)2010年的財(cái)政預(yù)算案顯示，位列財(cái)政支出前三位的分別是6950億美元的社會(huì)保障支出、6637億美元的軍費(fèi)以及4530億美元的醫(yī)療保險(xiǎn)支出。三項(xiàng)合計(jì)超過(guò)總支出的51%。

    加稅是提高政府收入的重要途徑。奧巴馬選定的加稅對(duì)象是美國(guó)的富人和大公司。“如果我們要求老人、學(xué)生或美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)做出犧牲，那么我們就不得不要求大公司和美國(guó)最富有的人也作出犧牲。”但共和黨人反對(duì)這樣做，有待雙方繼續(xù)協(xié)商。

    此外，有人認(rèn)為美國(guó)可能會(huì)啟動(dòng)第三輪量化寬松政策來(lái)為政府注資。因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)主席伯南克上周已表示，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)做好準(zhǔn)備出臺(tái)更多經(jīng)濟(jì)刺激措施，“QE3是選項(xiàng)之一”。他們認(rèn)為這是美聯(lián)儲(chǔ)就新一輪“量化寬松”可能性做出的明確表態(tài)。

    美債危機(jī)能否真正化解？

    美兩黨排除債務(wù)違約可能緩解了多日來(lái)籠罩在人們心頭的擔(dān)憂。但是這是否意味著美債危機(jī)的真正解決和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展呢？

    分析人士指出，即使美債問題最終達(dá)成一致，避免了政府的技術(shù)性違約對(duì)金融市場(chǎng)的沖擊，美債風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)因此降低，未來(lái)5年美國(guó)經(jīng)濟(jì)難現(xiàn)高速增長(zhǎng)。“持續(xù)低成本資金來(lái)源雖然有助于緩解美國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)，但也會(huì)使美國(guó)政府缺乏減債的緊迫感，并誤導(dǎo)市場(chǎng)，使國(guó)債市場(chǎng)繼續(xù)膨脹而蘊(yùn)藏更大風(fēng)險(xiǎn)。”

    數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)公共債務(wù)占今年一季度貨幣GDP比重為64.95%，已經(jīng)超過(guò)60%的公認(rèn)安全線；2010年財(cái)政赤字占貨幣GDP的比重為8.9%，遠(yuǎn)高于3%的公認(rèn)安全線。龐大的公債和嚴(yán)重的赤字必將放緩美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    路透社專欄作家詹姆斯·派索柯吉斯說(shuō)：“不管美國(guó)政府是否就債務(wù)上限達(dá)成一致，以及達(dá)成何種一致，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景都令人堪憂！”（張 紅 葛 妍）