奏響質量發展最強音

——市質監局貫徹《質量發展綱要》服務經濟發展側記

記者 蘇建威 通訊員 駱 濤 李曉丹

這是一組令人振奮的數字：2011年，我市國際、國內知名品牌企業達90余家，有效帶動了全市經濟高速增長。2012年第一季度，全市規模以上工業完成增加值88.3億元，增長25.5*，同比提高6.7*，高于全省平均水平8.2個百分點，增幅居全省前列。

這是一串閃光的榮譽：2011年，市質監局受到市政府的通令嘉獎，行風評議排全市第4位，獲得各類榮譽20多項；市長質量獎培育對象超過100家，導入卓越績效管理模式的企業超過200家。省政府質量立省考核組在我市實地考核后這樣評價：“駐馬店市作為一個經濟相對落后的農業大市，高度重視質量工作，機制健全，措施得力，力度空前，難能可貴。”

“《質量發展綱要》是我國未來10年質量發展的綱領性文件，是指導質監事業科學發展的行動指南。我們要進一步解放思想，加快步伐，推動全市質監事業科學發展，使全市的質量工作再上一個新臺階。”在《質量發展綱要》精神宣傳貫徹學習會上，市質監局新任黨組書記、局長韓志英鏗鏘有力的講話，為駐馬店的質量發展理出了新的思路。

質量立市 助推經濟發展

為推動質量立市工作深入開展，今年6月5日，市質監局邀請國家級質量專家對全市生產企業進行了《質量發展綱要》和《卓越績效評價準則》培訓。近年來，該局累計培訓企業質量管理人員500多人次，幫助200多家企業導入了卓越績效管理模式，為質量立市工作打下了堅實基礎。

市質監局在質量立市工作中，充分發揮牽頭作用，通過履職盡責、強化宣傳、主動匯報、多方協調等措施，使各級黨委政府的質量意識普遍提高。為確保質量工作取得實效，2012年初，市質監局還組織起草了《駐馬店市人民政府辦公室關于明確質量立市戰略重點工作責任單位的通知》，進一步明確了各部門的工作職責，把質量工作納入政府年度目標，實行績效考核。同時，市質監局還制定了市、縣（區）政府質量獎評審標準、評審細則，聘請國家和省級專家進行評審，邀請人大、政協、紀檢、監察等部門全程監督，確保評審工作的公開透明。近兩年，全市評選市、縣（區）長質量獎80余家，頒發獎金960萬元。今年又有17家企業申報了市長質量獎。

品牌帶動 催生產業升級

在品牌帶動方面，市質監局主動擔負起“馬前卒”的使命。局長韓志英介紹，為充分發揮品牌的示范效應，市質監局在市委、市政府的領導下，制訂了《2011～2015年名牌產品培育發展規劃》，指導幫助特色優勢企業創建名牌產品，推動企業科技創新，著力培育和創建了一批工業和農業知名品牌。在抓好當地品牌培育的基礎上，該局還主動加強與各級政府及招商部門的溝通協調，對于引進國際和國內知名企業的項目做好論證工作，從產業政策、節能降耗、低污環保的角度給政府當好參謀。對于正式投入生產的招商引資企業，實行“駐廠掛牌服務”，及時解決企業生產過程中遇到的難題。打假冒、保名優、凈市場，為當地經濟社會發展保駕護航。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。良好的投資和服務環境，吸引了英國愛農、泰國正大、臺灣徐福記、香港華潤等一批知名品牌企業落戶駐馬店。目前，駐馬店已形成了以食品、煤化工、醫藥、建材、裝備制造、紡織為主導的6大支柱產業，全市共擁有國家地理標志保護產品、中國名牌產品、中國馳名商標、河南省名優產品、河南省著名商標等國家和省知名品牌117個。

標準引領 促進企業制勝

2011年10月，《夏南牛國家標準》通過了國家質檢總局批準并發布實施，擁有自主知識產權的肉牛品種“夏南牛”再次吸引了國人的眼球。

據泌陽縣夏南牛科技開發有限公司負責人介紹，夏南牛是以當地牛為母本，導入法國夏洛來牛種血，培養的中國第一個肉用牛品種，每年為社會創造效益15億元。

我市是一個農業大市，農業總產值占GDP的45*。市質監局結合地方特色，在農業標準化方面大作文章。圍繞主導農產品，制定完善了小麥、水稻、玉米、蔬菜等市級地方標準規范70余項；建立了12個國家級標準化示范區，20個省級標準化示范區，8縣2區中有7個縣獲得了河南省農業標準化示范縣稱號；培育創建了平輿白芝麻、確山板栗、泌陽花菇、正陽花生和三黃雞5個地理標志保護產品；泌陽花菇和夏南牛兩項標準被作為國家標準發布實施，其中泌陽花菇國家標準還獲得省級科技成果獎、省局科技進步二等獎和市科技成果一等獎。

農業標準化僅僅是實施標準化戰略的一個縮影。該局還圍繞全市的6大主導產業，推進全市工業標準化深入實施，引導企業積極采用國際標準和國外先進標準，完善企業標準計量管理體系，參與國家標準、行業標準的制定，搶占標準制高點。目前全市工業企業產品標準覆蓋率穩定在97*以上，全市企業產品采用國際標準和國外先進標準49項，主要工業產品國內外先進標準采標率突破70*，備案企業標準1214項，創建省級標準化良好行為企業4家。

安全監管 融入平安建設

“食品安全關系千家萬戶，食品安全監管一刻都不能放松。”這既是局長韓志英的要求，也是駐馬店質監系統960名干部職工達成的共識。

我市農產品加工生產企業有328家，占全市生產企業的64*。食品安全監管是工作的重中之重。該局在抓好日常巡查和專項檢查的同時，還幫助企業建立完善了25項質量管理制度，建立了食品監督抽查信息化管理平臺，提高了食品監督抽查分析處理能力，規范了食品監管工作，受到河南省質監局的充分肯定。2012年第一季度，全市食品抽查合格率達94*，同比提高7.7個百分點。

在抓好食品安全監管的同時，市質監局堅持日常監管和專項檢查相結合，實現特種設備安全“無縫隙”監管。結合重大節日，對重點場所在用特種設備進行專項檢查，并建立了安全監察聯動機制，實現安全隱患信息共享。