駐馬店市人民政府下發(fā)通知要求

進(jìn)一步做好抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程建設(shè)工作

本報(bào)訊（記者 劉付明）全省抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，全市上下按照省委、省政府的部署，及早進(jìn)行規(guī)劃，克服原材料緊缺、施工力量不足等困難，積極組織機(jī)械和人員進(jìn)行緊張施工，抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)取得了一定成效，但與省委、省政府的要求，與工程整體進(jìn)度相比還有很大差距。為切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地如期完成省定任務(wù)，近日，市政府下發(fā)通知，要求各縣區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步做好抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程建設(shè)工作。

 通知要求，要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程建設(shè)工作，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為一件大事、特事、急事來(lái)辦，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓。為確保工程順利推進(jìn)，各縣區(qū)要成立工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，水利、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員，水利部門(mén)為項(xiàng)目法人，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

通知要求，要落實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量。要實(shí)行項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、招投標(biāo)制、財(cái)務(wù)報(bào)賬制。要夯實(shí)責(zé)任，實(shí)行縣區(qū)政府、水利部門(mén)、工程監(jiān)理和施工單位四級(jí)責(zé)任制，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度負(fù)全責(zé)，縣區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、水利部門(mén)負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人要層層把關(guān)，誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任。全市要實(shí)行統(tǒng)一的工程標(biāo)準(zhǔn)，井臺(tái)、井蓋和機(jī)井標(biāo)志牌要統(tǒng)一，單井控制面積及井位的確定、鉆孔、井管安裝、濾料填充、洗井等都要按《駐馬店市抗旱應(yīng)急灌溉工程施工監(jiān)督驗(yàn)收辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不準(zhǔn)搞變通。不按《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工程，一律視為不合格工程。

通知要求，要加強(qiáng)管理，確保實(shí)效。要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序，優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，同時(shí)要結(jié)合各自實(shí)際，制定明確具體的操作規(guī)程，扎實(shí)搞好工程建設(shè)和監(jiān)理，杜絕監(jiān)理缺位、不到位現(xiàn)象，保證工程質(zhì)量。要加快工程進(jìn)度，認(rèn)真解決施工力量不足、井管等材料不足、組織不力等影響工程進(jìn)度的問(wèn)題，積極組織施工力量，千方百計(jì)備足施工材料，在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。要明晰產(chǎn)權(quán)，采取民辦公助、拍賣(mài)、承包等形式，對(duì)新打機(jī)井全部進(jìn)行明晰產(chǎn)權(quán)，杜絕“無(wú)主井”現(xiàn)象。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，建檔立卡，做到工程布局圖、機(jī)井卡片和實(shí)際井位三對(duì)照，為數(shù)字化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)拍賣(mài)產(chǎn)權(quán)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式籌集資金，鼓勵(lì)群眾多打井。要嚴(yán)格規(guī)范資金使用范圍，抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程資金只能用于平原打井及維修舊井、渠道清淤及延伸、涵閘維修等所需耗用的工程材料費(fèi)、機(jī)電設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、施工費(fèi)及其他必需的直接費(fèi)用。工程前期工作費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)及工程監(jiān)理費(fèi)等建管費(fèi)用一律不得在項(xiàng)目資金中列支，確保機(jī)井打一眼，成一眼，配套齊全一眼，發(fā)揮效益一眼。

通知要求，要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)人員提前介入，前移監(jiān)督關(guān)口，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，把工程隱患解決在萌芽狀態(tài)。要完善舉報(bào)制度，層層設(shè)立舉報(bào)電話并在新聞媒體予以公布，自覺(jué)接受廣大人民群眾和社會(huì)的監(jiān)督。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)工程建設(shè)、管理過(guò)程中弄虛作假、套取挪用資金等違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息遷就。要加強(qiáng)督導(dǎo)，市派督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)巡回督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的問(wèn)題，各縣區(qū)也要派出督導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要實(shí)行工程進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度，縣區(qū)政府對(duì)所報(bào)資料負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)行政府監(jiān)督、工程技術(shù)監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合，建立完善水利部門(mén)巡回監(jiān)督、村組代表跟蹤旁站監(jiān)督機(jī)制。