如何把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美好愿望變成現(xiàn)實，這是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記所必須面臨和要解決的問題。

驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)位于駐馬店市區(qū)東郊，面積１０５平方公里，下轄２０個行政村、３０２個村民組，總?cè)丝冢啡f人，耕地面積９．４萬畝，是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和畜牧業(yè)大鎮(zhèn)。近年，水屯鎮(zhèn)立足地處郊區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新環(huán)境、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌等方面狠下工夫，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項工作取得了可喜成績。２００７年，水屯鎮(zhèn)被省委、省政府授予“河南省新農(nóng)村建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。

一、調(diào)整結(jié)構(gòu)促生產(chǎn)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展是中心。作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，搞好“三農(nóng)”工作是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作的重中之重。近年，水屯鎮(zhèn)按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，充分發(fā)揮地處駐馬店市東郊的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞市民“菜籃子”和“奶瓶子”做文章，積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。繼續(xù)擴大了蔬菜種植面積，逐步形成了水屯、石莊、孟莊、雷寨等蔬菜種植專業(yè)村。目前，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積５０００畝，溫棚總數(shù)５００座，農(nóng)作物良種覆蓋率達９６％。同時，水屯鎮(zhèn)堅持做大做強金元乳業(yè)、吉泓牧業(yè)等“農(nóng)”字號企業(yè)，使他們真正成為帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭。通過政策引導(dǎo)和扶持，加快農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和現(xiàn)代流通體系建設(shè)，大力推行龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，水屯鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)效益明顯提高，農(nóng)民收入持續(xù)增長，２００７年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達２３６０元。

二、促農(nóng)增收富群眾

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增收是核心。水屯鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)因地制宜，經(jīng)過幾年的發(fā)展，逐漸形成了以喬莊、鐘樓為主的反季節(jié)蔬菜種植基地，以關(guān)帝廟、陳樓為主的食用菌生產(chǎn)基地，以孟莊、水屯為主的奶牛養(yǎng)殖基地，以新李莊、田莊為主的鵝鴨養(yǎng)殖基地和以朱洼、大劉為主的生豬養(yǎng)殖基地。鎮(zhèn)政府因勢利導(dǎo)，強化服務(wù)功能，完善服務(wù)體系，努力提高畜禽、蔬菜及糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平。２００７年，水屯鎮(zhèn)共發(fā)放糧食直補６８０萬元，發(fā)放良種補貼２３．８萬元，發(fā)放能繁母豬補貼２５．６萬元，并對家禽家畜實施強制免疫接種，真正讓老百姓得到了實惠，增加了他們的收入。

在挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力的同時，水屯鎮(zhèn)還加快了農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化進程，拓展農(nóng)民增收渠道，突出抓好勞務(wù)輸出。水屯鎮(zhèn)重點依托“陽光工程”加大對青壯年勞動力的就業(yè)培訓(xùn)力度，提高就業(yè)技能。近年，水屯鎮(zhèn)成功實現(xiàn)６０００余名勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，勞務(wù)經(jīng)濟已成為水屯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點。

三、文明新風(fēng)遍鄉(xiāng)村

近年，水屯鎮(zhèn)以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為著力點，以提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民為根本，以完善文化設(shè)施為突破口，全面推動農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展。２００７年，水屯鎮(zhèn)多方籌措資金，完善了２０個行政村的文化大院和農(nóng)民書屋，添置了科普圖書、健身器材等文化娛樂設(shè)施。通過廣泛開展群眾性文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，努力打造一批特色鮮明的農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點。同時，水屯鎮(zhèn)還通過現(xiàn)代黨員遠程教育系統(tǒng)，積極組織群眾學(xué)習(xí)各類實用技術(shù)，使他們真正成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

如今，走進水屯鎮(zhèn)農(nóng)村，文明新風(fēng)撲面而來：家庭和睦，鄰里團結(jié)，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提升，呈現(xiàn)一片和諧新景象。

四、整治村容美環(huán)境

鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治是水屯鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口。近年，水屯鎮(zhèn)以改善農(nóng)村居住環(huán)境為重點，立足本地實際，堅持規(guī)劃先行，累計投資８０余萬元，加大對鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和環(huán)境整治的力度，進行了“四改”（改水、改灶、改廁、改圈），實現(xiàn)了“五通四化”（通電、通油路、通電話、通自來水、通有線電視和道路硬化、村莊綠化、住房優(yōu)化、環(huán)境美化）。

水屯鎮(zhèn)注重解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實際問題：一是積極解決農(nóng)村飲水安全問題，因地制宜選擇供水形式，重點發(fā)展集中供水。二是加大對露天舊式廁所、糞坑、圈舍整治改造力度，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和無害化率。三是改善農(nóng)村居住條件，改造危漏房、土坯房，使農(nóng)民住上寬敞、舒適、安全的房屋。四是健全長效管理機制，治理農(nóng)村“臟亂差”，使村容村貌長期保持干凈整潔。

五、管理民主融和諧

管理民主是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。針對目前一些農(nóng)村存在的重硬件建設(shè)、輕民主管理的現(xiàn)象，水屯鎮(zhèn)堅持把管理民主擺在新農(nóng)村建設(shè)的突出位置，擴大農(nóng)村基層民主，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，逐步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“一事一議”等民主議事方式，動員和組織農(nóng)民積極投身農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高村務(wù)公開、民主管理的整體水平。在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、措施和具體實施過程中，廣泛聽取農(nóng)民意見，充分尊重農(nóng)民意愿，不搞形式主義，不盲目攀比，不強迫命令，不包辦代替，不搞大拆大建，不搞舉債建設(shè)，防止加重農(nóng)民負擔(dān)。