以深化農村改革為重點不斷增強農村發展活力

2014-05-08 12:13　來源：駐馬店日報責任編輯：lidong

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摘要： 穩定農村基本經營制度。堅持農村基本經營制度，繼續穩定和完善農村土地承包關系，做好農村土地承包經營權證的補換發工作，確保承包地塊、面積、合同、證書等四到位。按照依法自愿有償原則，健全土地承包經

穩定農村基本經營制度。堅持農村基本經營制度，繼續穩定和完善農村土地承包關系，做好農村土地承包經營權證的補換發工作，確保承包地塊、面積、合同、證書等四到位。按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉機制，加強土地流轉中介服務，在有條件的地方開展土地流轉試點工作，積極穩妥推進農村土地規模經營。

繼續深化鄉鎮綜合改革。嚴格控制鄉鎮機構和人員編制，推進縣鄉財政管理體制改革，建立健全村級組織運轉經費保障機制，增強基層財政實力。認真開展農村義務教育“普九”債務化解試點工作，力爭用３年時間全面化解農村義務教育歷史債務。繼續加大對農村“四亂”的治理力度，防止農民負擔出現反彈。

推進集體林權制度改革。今年按照“明晰所有權，放活經營權，落實處置權，確保收益權”的原則，在堅持集體林地所有權不變的前提下，將林地使用權和林木所有權落實到戶，確權發證，力爭年內完成６０％以上集體林確權發證工作。鼓勵產權明晰的林地使用權和林木所有權依法有序流轉，推進林木采伐管理、公益林補償、林權抵押等配套改革，保護林業資源。穩步推進國有林場和重點國有林區林權制度改革試點。

責任編輯：lidong

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